QUESITI

Servizio di rilascio pareri scritti da parte degli esperti, per offrire soluzioni alle problematiche che interessano gli operatori dell’ente locale.

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I Quesiti e le risposte

1609 risultati
AREA TITOLO QUESITO IN BREVE DATA
Polizia locale – SUAP DEPOSITO PER ATTIVITA’ DI COMMERCIO ELETTRONICO DI AUTO USATE In riferimento al commercio on-line di auto usate: è sempre necessario avere un magazzino? L'attività può essere svolta solo dall'ufficio / sede senza avere un locale di deposito?   (...)
23/09/2022
Appalti e contratti pubblici INCENTIVI TECNICI PER PROCEDURE DI SERVIZI E FORNITURE Il nostro Comune ha aderito ed ottenuto i decreti di finanziamento PNRR per la digitalizzazione. Ora si tratta di affidare gli incarichi alle nostre software house per la realizzazione delle infrastrutture informatiche richieste dai bandi. Gli affidamenti si svolgeranno secondo la procedura diretta (...)
16/09/2022
Ragioneria VALORI PREDETERMINATI PER ACCERTAMENTO IMU SU AREE FABBRICABILI Il quesito è in merito ad un dubbio sorto in seguito all’emissione nell’anno 2022 di avvisi di accertamento relativi ad aree fabbricabili. Nell’anno 2011 veniva approvato con delibera del CC n. 4 del 22 marzo il Regolamento per la disciplina dell’applicazione dell’imposta comunale sugli i (...)
25/08/2022
Edilizia – Urbanistica TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PROPRIETA’ DELLEAREE E PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA In data 29/06/2022, con legge n. 79, è stata approvata la norma transitoria che prevede che siano “fatte salve le procedure di cui all’articolo 31,commi 46, 47, 48, 49 bis, 49 ter, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,relative alle istanze già depositate dai soggetti interessati fino alla data (...)
29/07/2022
Appalti e contratti pubblici ISTITUTO DEL SUBAPPALTO Una ditta mi ha chiesto in data 13/07/2022 l'autorizzazione al subappalto di una lavorazione OS30 con una ditta diversa da quella indicata in sede di gara (termine presentazione dell'offerta 19/04/2021) e riportata poi nel contratto. Oggi il c. 6 dell'art. 105 è sospeso, è ammissibile approvare un (...)
29/07/2022
Personale APPLICAZIONE INCENTIVI TECNICI DI CUI ALL’ART. 113 DEL D.LGS. 50/2016 Gli incentivi tecnici previsti al RUP ed a collaboratori, possono essere liquidati anche con procedura di “affidamento diretto”? In particolare si chiede se gli stessi siano dovuti o meno nelle seguenti casistiche:- AFFIDAMENTO DIRETTO PURO (senza valutazione di più preventivi),- AFFIDAMENTO DI (...)
22/07/2022
Polizia locale – SUAP I SIMULATORI DI GUIDA PER FINI LUDICI SONO ASSIMILATI AI GIOCHI LECITI DISCIPLINATI DALL’ART. 110 COMMA 7 LETT.C) DEL TULPS Per un piccolo locale con 4 simulatori di guida è pervenuta a questo Ente una SCIA ad oggetto “INTEGRAZIONE DELL'ATTIVITA' GIA' ESISTENTE: RICHIESTAAUTORIZZAZIONE A SPETTACOLO VIAGGIANTE IN SEDE FISSA EX ART.69 T.U.L.P.S. COME DA CIRCOLARE N.18/2022 PROT.213732/RU DEL 19/05/2022 ED ALLA DETERMINA (...)
11/07/2022
Appalti e contratti pubblici GARA D'APPALTO: MODALITA’ DI INVITO IMPRESE PER AFFIDAMENTO DI UN LAVORO PUBBLICO Devo procedere ad una gara d'appalto per opere stradali cat. OG3 di importo lavori pari a circa €. 600.000=. Mi viene detto che a fronte di nuove disposizioni è consentito invitare direttamente 10 ditte, ovviamente in possesso di certificazione SOA, selezionate dalla Stazione appaltante tramite p (...)
08/07/2022
Appalti e contratti pubblici MODALITÀ DI ACQUISTO DELLA STAMPANTE PER L’UFFICIO DI STATO CIVILE Si chiede se è possibile procedere all'acquisto di una stampante mediante affidamento diretto ( approvazione preventivo ) senza dover aderire a convenzione attualmente presente sul M.E.P.A. . E' possibile procedere all'acquisto in base all'articolo 1, comma 130, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (...)
08/07/2022
Ragioneria RIMBORSO DELL’IMU VERSATA DA UN COMUNE PER ALLOGGIO RITENUTI SOCIALI Istanza di rimborso IMU/TASI anni 2019/2020 da parte di altro Ente Locale proprietario di fabbricati siti nel nostro comune. In data 22.12.2020 l’Ente proprietario degli immobili ha presentato una dichiarazione di esenzione IMU con motivazione: “Alloggi sociali definiti dal decreto del Ministero (...)
21/06/2022
Polizia locale – SUAP LEGITTIMITA’ SCIA Mi è stata presentata una SCIA per avvio di "altre attività di servizio". Nella scia è stato riportato: attività unica o prevalente ALTRI SERVIZI PRENOTAZIONE E ATTIVITA' DI ASSISTENZA TURISTICA NOAGENZIA VIAGGI codice ateco attività prevalente dell'anno799019 2022descrizione merceologica dell' (...)
21/06/2022
Edilizia – Urbanistica APPLICAZIONE DEL CONTRIBUTO SUL COSTO DI COSTRUZIONE RELATIVAMENTE ALLA REALIZZAZIONE DI UNA PISCINA PRIVATA IN EPOCA SUCCESSIVA ALL’EDIFICAZIONE DELL’ABITAZIONE PRINCIPALE Si chiedono alcuni chiarimenti in merito all'eventuale contributo sul costo di costruzione delle piscine private. La piscina è considerata a tutti gli effetti una "pertinenza", è corretta questa affermazione? In ogni caso è possibile applicare e quindi richiedere un contributo sul costo di (...)
31/05/2022
Appalti e contratti pubblici CORRETTA EFFETTUAZIONE DI UNA PROCEDURA NEGOZIATA In sede di manifestazione di interesse (esperita su Sintel) qualora una ditta dovesse indicare nel campo offerta economica un ribasso percentuale o un valore economico o per assurdo addirittura allegare un preventivo, nonostante sulla lettera di avviso di manifestazione di interesse venisse specific (...)
16/05/2022
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TESORERIA Dovendo affidare il servizio di tesoreria comunale in scadenza al 30.06.2022si chiede se per essere conformi al dettato dell'articolo 210 del TUEL che stabilisce espressamente per la tesoreria: "L'affidamento del servizio viene effettuato mediante le procedure ad evidenza pubblica stabilite nel rego (...)
05/05/2022
Polizia locale – SUAP CONTRATTO DI SUB-CONCESSIONE PER LICENZE TEMPORANEE Una struttura comunale adibita a spettacoli (concerti) è stata concessionata, con possibilità contrattuale di sub concessione, ad un soggetto specializzato in organizzazione di eventi. Per la struttura è stata rilasciata licenza definitiva di agibilità per pubblico spettacolo (art. 80 del tulps) (...)
05/05/2022
Appalti e contratti pubblici REVISIONE DEL CANONE D’AFFITTO ANNUO PER UN TERRENO DI PROPRIETÀ COMUNALE La società proprietaria di un’antenna posizionata su un terreno di proprietà comunale, comunica di avere diritto ad una revisione del contratto di affitto, stipulato nel 2016, richiamando una ordinanza delle Sezioni Unite della Cassazione Civile (n. 12.251/2009) e l'art.5 ter dell'art.40 del dec (...)
21/04/2022
Appalti e contratti pubblici LEGITTIMITÀ DI UN BANDO DI GARA CON CLAUSOLA: “IN CASO DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI PRELAZIONE, DA PARTE DEL PROMOTORE, QUESTI PUÒ DARE INIZIO AI LAVORI IMMEDIATAMENTE. IN CASO DI NON ESERCIZIO DEL DIRITTO DI PRELAZIONE, I LAVORI POTRANNO AVERE INIZIO SOLO Deve essere pubblicata una procedura di gare mediante finanza di progetto per la riqualificazione di un edificio e conseguente gestione dello stesso con attività socio culturali e commerciali. L'attuale gestore (che svolge attività commerciale) ha presentato una proposta di project che è risultat (...)
06/04/2022
Appalti e contratti pubblici QUANTIFICAZIONE DEL CORRISPETTIVO AI FINI DELLA RIMOZIONE DEI VINCOLI DI PREZZO MASSIMO Un privato richiede la rimozione dei vincoli di prezzo massimo di cessione relativamente ad immobile acquisito nel 2012 da precedente proprietario, pervenuto a quest'ultimo tramite convenzione in data 2004 con soc. cop. edilizia per la cessione in proprietà dell'area di P.E.E.P. per l'attuazione de (...)
05/04/2022
Edilizia – Urbanistica ITER PROCEDURALE PER CAMBIO DI CLASSIFICAZIONE DI UN IMMOBILE COMUNALE Quale è l'iter procedurale per cambiare la classificazione di un immobile comunale da Servizio Abitativo Pubblico a patrimonio disponibile del Comune (es.: delibera consiglio comunale, autorizzazioni Regionali e/o altre, ed in quale ordine) e quali i riferimenti normativi? (...)
04/04/2022
Appalti e contratti pubblici GESTIONE DI SPESE VETERINARIE E RICOVERI PERMANENTI PER CANI RANDAGI IN ASSENZA DI CANILE COMUNALE. Il nostro quesito riguarda un affidamento diretto sotto soglia ambito terzo settore (importo complessivo di euro 2.810,88) per servizio spese veterinarie urgenti e ricovero e custodia permanente di cani presso un canile vicino a questo Ente e con il quale non abbiamo attualmente una convenzione. (...)
04/04/2022
Edilizia – Urbanistica BONUS FISCALI PER INTERVENTI STRAORDINARI SUL PATRIMONIO EDILIZIO ERP/SAP DI PROPRIETÀ COMUNALE Il Comune è proprietario di numerosi alloggi destinati al Servizio Abitativo Pubblico (S.A.P., già E.R.P.), inseriti in condomìni cd. “misti” (vale a dire con la presenza anche di altri alloggi di proprietà privata), ciascuno con un proprio amministratore condominiale. Il Comune ha affi (...)
28/03/2022
Ragioneria VALORE AREA FABBRICABILE PER ACCERTAMENTO OMESSO VERSAMENTO Una società che non ha presentato la dichiarazione IMU e non ha eseguito alcun versamento, acquista il 13/11/2018 con due atti notarili distinti terreni edificabili e fabbricati industriali. Atto di acquisto: valore dichiarato per i fabbricati euro 708.000,00 - valore dichiarato per area euro 91 (...)
16/03/2022
Organismi partecipati e servizi pubblici locali GESTIONE DEL DISPENSARIO FARMACEUTICO. A seguito di sequestro dell'unica farmacia presente sul territorio comunale, su sollecito dell'ATS a provvedere, l'ente ha individuato dei locali di proprietà da utilizzare come dispensario farmaceutico. Abbiamo comunicato la disponibilità all'ATS la quale ci ha invitato ad assegnare il dispensari (...)
11/03/2022
Polizia locale – SUAP COMUNICAZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI MANIFESTAZIONE TEMPORANEA IN FORMA NON IMPRENDITORIALE Per le manifestazioni temporanee in forma non imprenditoriale è necessaria la sola comunicazione? E' altresì opportuno ottenere la licenza rilasciata dal Questore (SUAP) o presentare SCIA al Comune nei casi previsi (massimo 200 persone fino alle ore 24)? (...)
04/03/2022
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DIRETTO SENZA GARA, IN FAVORE DI TALUNI SOGGETTI PUBBLICI Abbiamo all'interno del nostro patrimonio degli immobili che attualmente sono utilizzati da parte delle ATS o ASST. L'affidamento originario, di molti anni fa, è avvenuto senza procedura ad evidenza pubblica. Ad oggi, i contratti sono scaduti e quindi occorre capire come procedere. E' necessario, (...)
04/03/2022
Affari generali EFFETTI DELLA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE CHE HA CADUCATO LE DISPOSIZIONI DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE LOMBARDA DI PROROGA DEI TERMINI DI EFFICACIA DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI PER UN TRIENNIO La presente per chiedere il Vs. parere in merito all’applicazione della proroga automatica dei provvedimenti autorizzativi per Covid, alla luce della sentenza 21.12.2021 n° 245 in quanto sembrerebbe abbia dichiarato incostituzionale l'articolo 28, comma 1, lettera a), della legge regionale 07.08. (...)
22/02/2022
Appalti e contratti pubblici PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DI UN ACCORDO QUADRO Vorremmo avere un chiarimento circa la procedura di affidamento di un accordo quadro (ex art 54 del dlgs 50/2016) per servizi tecnici(coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione) dell'importo di € 130.000,00 per la durata massima di 4 anni con un unico operatore. Si intend (...)
21/02/2022
Appalti e contratti pubblici APPALTI: GARANZIA AFFIDAMENTI DEROGATORI L’art. 103, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 prevede che: “È facoltà dell’amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a) (…). L'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordi (...)
16/02/2022
Affari generali I COMPENSI AGLI AMMINISTRATORI DI AZIENDE SPECIALI: LA POSSIBILE LEGITTIMITÀ Nella deliberazione della Corte dei Conti - Sezione delle Autonomie, n.9/2019, , assume rilievo centrale l’excursus della Sezione stessa, sull’art.6, comma 2, D.L. 31/05/2010, n.78, convertito con modificazioni dalla L. 30/07/2010, n.122. La Sezione verifica, come già rilevato dalla Corte Co (...)
11/02/2022
Ragioneria ESENZIONE TARI PER SUPERMERCATO Abbiamo un supermercato PENNY come nuovo contribuente TARI. Nell'allegato della dichiarazione mi comunica che la superficie di vendita e il magazzino sono esenti dal calcolo della TARI ritenendosi produttori di rifiuti speciali in particolare imballaggi terziari. Sempre nella stessa dichiarazione co (...)
27/01/2022
Ragioneria DISCIPLINA SUGLI AIUTI DI STATO Questo Ente si è iscritto al Registro Nazionale Aiuti di Stato per l'inserimento di contributi erogati per il contrasto dell'epidemia Covid19. Nello specifico questo Ente ha sempre previsto ed erogato contributi straordinari in favore di associazioni e enti quali Pro-Loco, Gruppo Sportivo, Scuole M (...)
13/01/2022
Polizia locale – SUAP SISTEMA VIDEOSORVEGLIANZA Il comune ha installato un sistema di videosorveglianza, anche se al momento non è ancora dotato di regolamento per la videosorveglianza. si chiede di sapere chi è autorizzato a visionare le immagini delle telecamere. In particolare se il sindaco può delegare un assessore alla consultazione delle (...)
23/12/2021
Polizia locale – SUAP NOTIFICA TRAMITE PEC Se ricevo tramite pec un atto da notificare, devo ritenere che la notifica prodotta in forma analogica (cartacea) sia copia conforme all'originale? (...)
13/12/2021
Polizia locale – SUAP ATTO CONFORME AL DOCUMENTO DIGITALE PERVENUTO VIA PEC Le richieste di notifiche che pervengono a mezzo PEC devono essere stampate in duplice copia, cosi come arrivano (ovvero senza modificare il n. di pagine: fronte/retro e/o facciata singola) e devono riportare la seguente dicitura: “Atto conforme al documento digitale pervenuto via PEC”.? (...)
13/12/2021
Appalti e contratti pubblici PROROGA DI UN CONTRATTO DI CONCESSIONE DI SERVIZI Il capitolato d’oneri relativo al contratto di concessione del servizio di accertamenti e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni (01.01.2018-31.12.2022) è stato approvato dal Consiglio Comunale il 28.09.2017, il valore posto a base di gara per la dete (...)
07/12/2021
Polizia locale – SUAP DISPERSIONE CENERI DI UN’URNA AFFIDATA AI CONGIUNTI Il Comune scrivente ha ricevuto una richiesta di rilascio autorizzazione alla dispersione ceneri di urna affidata ai congiunti, ai sensi della modifica dell’art.73 legge ragionale 33/2009 e successiva modifica L.R. a del 04.03.2019 che recita “La dispersione ceneri è autorizzata secondo la volo (...)
24/11/2021
Polizia locale – SUAP ATTIVITA’ NOLEGGIO CON CONDUCENTE Con la presente siamo a porre il seguente quesito in merito all'attività di noleggio con conducente: Premesse: il Comune ha rilasciato in data 03/01/2017 al soggetto A titolo autorizzativo per noleggio con conducente a seguito di scrittura privata regolarmente registrata all'agenzia delle entrate i (...)
12/11/2021
Polizia locale – SUAP MANIFESTAZIONI A PREMIO E’ stata inoltrata al Comune scrivente SCIA per “Nuova apertura peraltro attività di servizio” da parte di una S.R.L. con sede legale ed operativa nel ns. Comune. La società esercita le attività di promozione pubblicitaria, pubbliche relazioni e comunicazione, consulenza, ideazione, gestion (...)
12/11/2021
Polizia locale – SUAP APPLICAZIONE DI UNA SANZIONE AMMINISTRATIVA PER LA MANCATA PRESENTAZIONE DELLA PRATICA DI VARIAZIONE DELLA SOCIETÀ INCARICATA PER IL TRASPORTO FUNEBRE La Società X, con sede presso questo ente (A), esercita l’attività di servizi funebri, ma tale attività non prevede il trasporto ed a tal fine aveva stipulato un contratto di fornitura con incarico di trasporto funebre con la società Y, come precisato nella documentazione allegata alla SCIA pr (...)
12/11/2021
Ragioneria PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI (PIP) Premesso che: • il Comune ha approvato nell’anno 2000 un Piano per gli Insediamenti Produttivi (PIP) e nell’anno 2005 il Regolamento comunale per l’assegnazione e la gestione delle aree comprese nel PIP con relativo schema di convenzione; • sia nel Regolamento che nella Convenzione (...)
11/11/2021
Personale PROCEDURA BANDO PER SELEZIONE DI PERSONALE Dobbiamo procedere con un bando per selezione di personale ex art. 110, l'ultimo bando di selezione effettuato dal nostro Ente risale al 2017. Da allora sono intervenute modifiche alle norme tali per cui il bando che faremo dovrà contenere eventuali modifiche? (...)
11/11/2021
Appalti e contratti pubblici SUBAPPALTO PER LE LAVORAZIONI PRINCIPALI, CATEGORIA OS6 E’ possibile negare il subappalto per le lavorazioni principali, categoria OS6, motivando nella determina a contrarre la specificità e la complessità delle lavorazioni da eseguire, ai sensi della nuova formulazione del nuovo articolo 105 del D.Lgs n. 50/2016?   (...)
11/11/2021
Personale DOMANDE DI AMMISSIONE AI CONCORSI TRAMITE PEC Alla luce delle più recenti disposizioni legislative che hanno disciplinatolo svolgimento delle procedure concorsuali semplificate, si chiede se questo Comune può, nella sua autonomia organizzativa, stabilire che le domande di ammissione ai concorsi siano presentate solo tramite PEC da una casella (...)
29/10/2021
Edilizia – Urbanistica PROCEDURA CONCORSUALE PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA CITTADINA Questo Ente ha esperito una gara per l'efficientamento dell'illuminazione pubblica a mezzi di PPP, a seguito di aggiudicazione il secondo classificato ha presentato un ricorso. Poiché siamo ancora in attesa dell’espressione del giudizio da parte del giudice (vi è stata una prima riunione) e gli (...)
07/10/2021
Polizia locale – SUAP AFFIDAMENTO DIRETTO FORNITURA ENERGIA ELETTRICA E GAS SENZA RICORRERE ALLA CONVENZIONE CONSIP Abbiamo ricevuto un’offerta per la fornitura di energia elettrica e gas degli edifici comunali da un forniture che non rientra nell’offerta CONSIP. Il Comune al momento non aderisce alla convenzione CONSIP ed ha in corso vecchi contratti con 2 o 3 società di fornitura. Lo sconto offerto da ques (...)
01/10/2021
Appalti e contratti pubblici AFFIDAMENTO DIRETTO: COMPRESI I SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA Per procedura di affidamento variante di P.G.T., importo 95.000€ + IVA quale criterio dobbiamo utilizzare? Offerta economicamente più vantaggiosa obbligatoriamente? Oppure possiamo utilizzare il prezzo più basso? Va bene una procedura negoziata con invito a 5 operatori? (...)
01/10/2021
Polizia locale – SUAP MODALITA’ DI SOSPESIONE ATTIVITA’ COMMERCIALE Chiedo se un esercizio oltre ad avere licenza di commercio di vicinato ha anche licenza di attività produttiva (panificazione) per comunicare la sospensione deve presentare due comunicazioni sul portale impresa in un giorno: una relativa alla licenza del commercio al minuto ed una relativa all'atti (...)
30/07/2021
Polizia locale – SUAP AUTORIZZAZONE ALL’ESERCIZIO DEL COMMERCIO AMBULANTE Chiedo se uno spuntista ha un limite di posteggi che può occupare all'interno dello stesso mercato, ossia se viene con due mezzi può occupare due posteggi liberi? (...)
29/07/2021
Polizia locale – SUAP ASSEGNAZIONE RISORSE DEL FONDO SOSTEGNO ATTIVITA’ ll Comune è risultato assegnatario di risorse derivanti dal fondo sostegno attività economiche e artigianali aree interne di cui al DPCM 24.09.2020. Nell'avviso pubblico predisposto dall'Ente per la richiesta di assegnazione dei fondi non sono state indicate specifiche cause di esclusione in ordin (...)
29/07/2021
Ragioneria APPLICAZIONE IMU SU AREE EDIFICABILI RESIDUALI L'applicazione della IMU ai sensi dell'art. 1 co. 741 l. 160/20019 sulle aree edificabili residuali. Esempio: un'area edificabile (unica particella catastale) di 1000 mq ha una capacità edificatoria di 500 mq. sul quale è stato costruito solo per 100 mq.(abitazione principale non soggetta a IMU (...)
09/07/2021
Appalti e contratti pubblici ACQUISIZIONE DI PRODOTTI REALIZZATI DA IMPRESE COMUNITARIE Si chiede, nel caso di affidamento diretto per la fornitura di uno strumento professionale per la Polizia Locale del valore di 375 euro ad una ditta con sede in Polonia, se vi sono indicazioni in merito all'affidamento e ai controlli (es. dl50 e l. 136) da effettuare sulla ditta. (...)
15/06/2021